Нормативные документы по строительству и ценообразованию. Ценообразование и сметное нормирование
Сметная стоимость объектов капитального строительства определяется сметной документацией, являющейся составной частью проектной документации, разработанной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004 ).
Система документов, применяемая для определения стоимости строительной продукции
Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (в дальнейшем именуются - сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства.
Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства.
Под сметной нормой рассматривается совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.
Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.
Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок.
Виды сметных нормативов
Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:
государственные сметные нормативы - ГСН;
отраслевые сметные нормативы - ОСН;
территориальные сметные нормативы - ТСН;
фирменные сметные нормативы - ФСН;
индивидуальные сметные нормативы - ИСН.
Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.
К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Территориальные сметные нормативы предназначены для организаций, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ.
К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.
В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные сметные нормы и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.
Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.
Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные .
К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.
К укрупненным сметным нормативам относятся:
сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе:
нормативы накладных расходов;
нормативы сметной прибыли;
сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;
сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;
индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;
нормативы затрат на содержание службы заказчика (технического надзора)
укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе:
укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС);
укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР);
сборники показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР);
укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства;
укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС);
прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции (ППЕ);
прейскуранты на строительство зданий и сооружений;
сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ);
сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ);
показатели по объектам аналогам;
и другие нормативы.
С целью достижения повышения точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:
изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта;
нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий сооружений;
региональные колебания цен на материально-технические ресурсы;
различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях; иные факторы.
На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы, которые объединяют в сборники единичных расценок (ЕР).
Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.
Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.
Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (далее - ТЕР) и отраслевые (далее - ОЕР) .
Сборники ФЕР содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемым на территории Российской Федерации, и разрабатываются в основном уровне цен для 1-го базового района (Московской области).
Сборники ФЕР вместе с государственными элементными сметными нормами образуют единую государственную сметно-нормативную базу для разработки системы укрупненных сметных нормативов.
В территориальные сборники ЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона).
Отраслевые сборники ЕР разрабатываются для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горнокапитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.).
Основой для разработки единичных расценок в базисном уровне цен служат:
элементные сметные нормы на конструкции и виды работ;
сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин;
сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции.
В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок.
Единичные расценки сведены в таблицы и содержат на принятый в них измеритель конструкций или работ следующие показатели:
затраты на оплату труда рабочих (кроме затрат труда, учитываемых в стоимости эксплуатации строительных машин) по состоянию на 01.01.2000;
стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины по состоянию на 01.01.2000;
стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке) по состоянию на 01.01.2000;
нормы расхода материалов (в натуральных показателях), стоимость которых не учитывается в единичной расценке;
наименования и нормы расхода материалов, изделий и конструкций, характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.
совершенствование профессиональных компетенций слушателей в области ценообразования и сметного нормирования при реализации инвестиционно-строительных проектов в НГ комплексе.
Инвестиционно-строительный комплекс в нефтегазовой отрасли. Состав, структура, тенденции развития.
О состоянии сметно-нормативной базы ценообразования строительства скважин на нефть и газ в нефтегазовом комплексе РФ. Этапы строительства скважин на нефть и газ.
Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (действующая редакция и проекты изменений). Раздел «Смета» в составе проектной документации.
Государственная система ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. Действующие документы о порядке разработки сметных нормативов, их классификации, порядке формирования и введения федерального реестра.
Методические документы комплекса 81 «Ценообразование и сметы», обзор с учетом изменений, а также других комплексов. Обновленная редакция сметно-нормативной базы 2001 г
Общая схема формирования сметных нормативов федерального (ГСН), территориального (ТСН), отраслевого (ОСН) и индивидуального уровней (ИСН). Исходные нормативы, норма-тивы ресурсов (ФССЦ-2001, ФСЭМ-2001, ФССЦпг-2001), нормативы прямых затрат (ГЭСН-2001, ФЕР-2001 и др.).
Оплата труда в сметах на строительство. Сметный и фактический уровень оплаты труда. Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 – 2017 годы.
Сметные цены на материалы, изделия и конструкции. Материалы поставки заказчика.
Сметное нормирование затрат и определение сметной стоимости работ по монтажу оборудования, пусконаладочных работ и стоимости оборудования.
Сметное нормирование накладных расходов и прибыли в цене строительной продукции, порядок применения нормативов в текущем уровне цен.
Налоги-2017. Налогообложение отдельных видов сметных затрат. «Белые» способы снижения налоговой нагрузки при оформлении и расчетах сметных затрат. Особенности составления смет и расчетов за выполненные работы при упрощенной системе налогообложения.
Учет инфляционных изменений, действующая система индексов, их классификация, дифференциация и особенности применения.
Наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении сметной документации.
Практические занятия. Составление локальных смет различными методами, включая ресурсный метод.
Оценка затрат и методология составления смет на капитальный ремонт ГПА и вспомогательного оборудования.
Практические занятия . Составление и проверка локальных смет на ремонтно-строительные работы, выполняемые различными организациями и способами в базисном и текущем уровне цен.
Прочие работы и затраты. Классификация, порядок расчетов отдельных видов затрат (в том числе на перевозку работников, командировки, страхование строительных рисков, содержание службы заказчика, при вахтовом методе строительства и др.). Цены на проектные и изыскательские работы. Новые справочники базовых цен. Состав и порядок включения в сметную документацию видов прочих затрат, не предусмотренных МДС 81-35.2004.
Составление объектных смет и сводного сметного расчета. Изменения в составе и содержании глав сводного сметного расчета, в порядке начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты. Проверка правильности составления сводного сметного расчета стоимости строительства.
Информационная сеть «Техэксперт», «Стройресурс», «Нефтегазовый комплекс». Практические занятия . Использование данных ресурсов при составлении смет.
Технология проведения тендеров с целью оптимизации стоимости строительства объектов.
Формирование и заключение договоров строительного подряда.
Отличительные особенности
Обучение проходит в интерактивном формате. В программе принимают участие эксперты высокой квалификации из ВНИИОЭНГ, ООО "Газпром центрремонт", ООО НПФ "Центр экономики и ценообразования в строительстве", Центра ценообразования и сметного нормирования НИУ «Высшая школа экономики», РАНХ и ГС при Президенте РФ.
Переход России на рыночные отношения существенно повлиял на все составные части экономической политики, в том числе и на политику в области ценообразования. Политика ценообразования в строительстве является составной частью общей ценовой политики РФ и исходит из общих для всех отраслей принципов ценообразования.
В то же время механизм ценообразования в строительстве имеет следующие специфические особенности:
- * многообразие строительной продукции. Каждый объект строительства имеет свои особенности, и он, в определенной мере, неповторим. Даже объекты, строящиеся по типовому проекту, имеют свои особенности, так как они привязываются к определенной местности. Из этой особенности вытекает, что каждый строительный объект имеет свою индивидуальную цену;
- * длительность производственного цикла строительства. Эта особенность проявляется в том, что в условиях инфляции проектная цена может не совпадать с фактической. Эта же особенность заставляет всех заинтересованных участников инвестиционного процесса учитывать фактор времени при формировании цены на строительную продукцию;
- * высокая материалоемкость строительной продукции, что обусловливает необходимость систематически отслеживать цены на строительные материалы и определять, как они влияют на себестоимость строительной продукции, а, следовательно, и на ее цену;
- * в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядчик, каждый из которых преследует свои интересы. Поэтому окончательная цена на строительную продукцию - это согласованная и компромиссная цена между заинтересованными юридическими лицами.
Действовавшая до 1 января 1991 г. система ценообразования и сметного нормирования в строительстве была основана на фиксированных (неизменных в течение достаточно длительного периода - от 5 до 15 лет) оптовых ценах, тарифах и других элементах стоимости на применяемую в строительстве промышленную продукцию. Она соответствовала требованиям директивного планирования, была сориентирована на сохранение стабильного уровня сметных цен в строительстве в период между их реформированием и не требовала уточнения сметной документации вследствие текущих изменений ценовых факторов. Такие принципы нахождения сметной стоимости приводили к значительным искажениям истинных показателей работы непосредственных производителей строительной продукции. Совершенно очевидно, что такая система ценообразования непригодна для рыночной экономики.
Основные задачи рыночной системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве следующие:
- * формирование свободных (договорных) цен на строительную продукцию;
- * обеспечение полного набора сметных нормативов (элементных и укрупненных) и различных условий их применения при самостоятельности субъектов инвестиционной деятельности;
- * определение стоимости строительства на разных этапах инвестиционного цикла.
Сметная стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений - предприятий, зданий, сооружений - сумма денежных средств, необходимых для его реализации в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость служит основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, для формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также для возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных (ремонтно-строительных) организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.
Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:
- * проект и рабочая документация (РД), включая чертежи, ведомость объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, о принятии в проекте организации строительства (ПОС), а также пояснительной записки к проектным материалам;
- * действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на оборудование, мебель и инвентарь;
- * отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения федеральных и других органов государственного управления. Сметная стоимость строительства в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим элементам:
- * стоимость строительных работ;
- * стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных; работ);
- * затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;
- * прочие затраты.
Сметная стоимость строительства может быть выражена формулой:
Ссм = Ссмр + Соб + Спр,
где Ссмр - сметная стоимость строительно-монтажных работ, руб.;
Соб - сметные затраты на оборудование, инвентарь и мебель, руб.;
Спр - сметные прочие затраты, руб.
Для расчета сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др.
Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства - подрядным или хозяйственным способом. Локальные сметы признаются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке РД, рабочих чертежей. Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Объектные сметы объединяют в своем составе в целом данные из локальных смет и считаются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты. Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсации в связи с изъятием земель под застройку; расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями, и т.п.). Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется следующая документация:
- * в составе проекта - сводка затрат (при необходимости), сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат;
- * в составе затрат рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы. Стоимость работ в локальных сметах (расчетах) в составе сметной документации может производиться в двух уровнях цен:
- * в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен (1991 или 1984 г.);
- * в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.
При составлении смет (расчетов) могут применяться следующие методы определения стоимости:
- * ресурсный;
- * базисно-индексный;
- * ресурсно-индексный;
- * базисно-компенсационный;
- * на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.
Ресурсный метод определения стоимости - калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.
Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне. На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих прогнозных индексов, дифференцированная по элементам технологической структуры капитальных вложений и по уровню укрупнения строительной продукции.
Расчет индексов цен на строительную продукцию, учитывающих рыночные изменения ценовых показателей на материально-технические, трудовые и другие ресурсы, производится в порядке, указанном в письме Минстроя России №ВБ-26/12-367. Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения базисной стоимости по срокам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений на соответствующий индекс по отрасли (подотрасли), виду работ с последующим суммированием итогов сметного документа по соответствующим графам.
Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве. Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости работ и затрат, исчисленных в базисном уровне сметных цен, и дополнительных затрат, связанных с изменениями цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.)
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Капитальное строительство каждого нового объекта носит индивидуальный характер и ведется в новых условиях, на новой строительной площадке. Большое влияние на процесс строительства, особенно гидроэлектростанций, оказывают местные условия (гео- логические, топографические, климатические и др.), поэтому для строительства каждого генерирующего энергообъекта и ЛЭП составляют проект - техническую проектную документацию в полном объеме. Исключение составляют объекты, выполняемые по типовым проектам.
Проектирование энергообъектов ведется специальными проектными организациями - проектными институтами:
Воздушные линии (ВЛ) и энергосистемы - Энергосетьпроектом;
Районные тепловые электростанции - Теплоэнергопроектом;
ТЭЦ - ВНИПИэнергопроектом;
Атомные - совместно Гидропроектом и специализированными организациями;
Гидроэлектростанции - Гидропроектом, причем проекты организации работ, связанных со строительством, разрабатывает институт оргэнергострой.
1.1. Реализация новой концепции ценообразования в строительстве началась в 1993- 1994 гг. и соответствии с законодательствами Российской Федерации, согласно которым производственно-хозяйственные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности регламентируются договором (контрактом), вводится ряд новых базовых понятий, рекомендованы новые методы вычисления стоимости и т.п. Однако процесс нормативного обеспечения еще не закончен. Продолжается выпуск новых рекомендаций, уточнение отдельных положений и, в ряде случаев, выпуск дополнительных материалов по новой системе ценообразования и сметного нормирования.
В целом набор новых сметно-нормативных документов еще не скомплектован и не освоен, поэтому излагаемый материал главным образом применителен к ранее существовавшей системе. По отдельным вопросам кратко приводится и новая концепция.
1. Стадии проектирования
В общем случае в стране для разработки документации на строительство зданий и сооружений был установлен следующий порядок:
1). Предпроектная документация:
Схема развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности (далее - «схемы»);
Технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства крупных и сложных предприятий и сооружений;
Технико-экономические расчеты (ТЭР) по технически сложным зданиям и сооружениям.
2). Проектная документация:
Рабочий проект для технически сложных объектов, возводимых преимущественно по типовым и повторно применяемым проектам;
Проект и рабочая документация для крупных и сложных предприятий и сооружений.
Для крупных объектов новая последовательность разработки выглядит таким образом:
Предпроектная стадия - обоснование инвестиций;
Проект - технико-экономическое обоснование и рабочая документация.
1.1 Технический проект (проектное задание) состоит из следующих основных частей
Технико-экономической,
Технологической,
Строительной,
Генерального плана,
Организации строительства,
Сметно-финансовой.
Рабочая документация включает в себя чертежи и уточненную сметную стоимость. Прежде чем переходить к изложению особенностей определения стоимости строительства энергетических объектов на различных стадиях проектирования, целесообразно сформулировать несколько общих положений:
Каждому этапу или стадии проектирования соответствует конкретная задача в достаточно длительном процессе разработки проекта энергообъекта;
От стадии к стадии нарастают степень достоверности исходных данных, глубина и детальность проектных разработок;
От стадии к стадии сокращается период между разработкой документации и моментом ее реализации в натуре.
2. Сметы на средства
В этих условиях одним из главных требований к способам определения стоимости строительства становится обеспечение соответствия между характером проектных проработок на той или иной стадии, их достоверностью и детальностью и подобными этим характеристикам сметно-нормативной базы, предназначенной для вычисления стоимости.
Сметная стоимость строительства - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства соответствующих объектов в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость строительства является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирование свободных (договорных) цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные) работы, оплата расходов по приобретению и доставке на стройки оборудования, инструмента, мебели и инвентаря, предусмотренных проектными материалами, а также других затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом. Сметная стоимость строительно-монтажных работ - сумма денежных средств, необходимых для возведения, расширения, переустройства зданий, сооружений, санитарно-технических устройств, предусмотренных сводным сметным расчетом графами 4 и 5, т.е. только строительные и монтажные работы. Стоимость оборудования, мебели, инвентаря и прочие затраты в сметную стоимость СМР не включаются
Прямые затраты - затраты, непосредственно связанные с производством продукции, работ, услуг: основная заработная плата рабочих, стоимость эксплуатации машин, механизмов и материальных ресурсов. Сметная норма - совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин и механизмов, потребности в материалах, изделиях и конструкциях), установленная на принятый измеритель работ. Сметные нормативы - обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен. Сметная себестоимость - нормативные издержки производства (прямые затраты и накладные расходы). Цена строительной продукции - издержки производства и нормативная прибыль (сметная стоимость и плановая прибыль). Состав и классификация затрат сметной стоимости строительства и строительно- монтажных работ, перечень основных сметных документов приведены на рисунках 1, 2, 3.
Рис. 1 Состав и классификация затрат сметной стоимости строительства
сметный строительство цена стоимость
Особое место в определении сметной стоимости строительства, формировании договорных отношений и расчетов за выполненные работы занимает сметно-нормативная база. Состав сметных нормативов приведен по соответствующим уровням: федеральный, отраслевой, территориальный и фирменный (см. Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, МДС 81-1.99), а правила разработки, ввода в действие и применения сметных нормативов указаны в своде правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации (СП 81-01-94*).
В соответствии с Постановлением Госстроя России от 11.02.98 N 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" пункт 6 предусмотрено: "Установить, что, начиная с 1 января 2001 г., вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых из федерального бюджета, должна составляться на основе новой сметно-нормативной базы...". Несмотря на то, что Постановлением Госстроя России от 30 июля 2001 года N 90 постановление от 11.02.98 N 18-15 отменено в связи с отказом Минюста России в его государственной регистрации, переход на новую сметно-нормативную базу не отменяется. При этом следует руководствоваться решениями коллегии Госстроя России от 12 июля 2001 г. N 15 и Постановлением Госстроя России от 12.01.2001 г. N 8*.
Сметная стоимость строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений (в дальнейшем - строительство предприятий, зданий и сооружений) - сумма денежных средств, требующихся для его осуществления, определяемая в составе предпроектных проработок (обоснований инвестиций). Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляются также учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности строительно-монтажных (ремонтно-строительных) организаций и заказчиков. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям.
Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:
Исходные данные заказчика для разработки сметной документации; предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ; спецификации и ведомости потребности оборудования; решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства (ПОС); пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и монтажных работ;
Действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;
Отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения органов государственной власти. Если необходимые сметные нормативы отсутствуют в действующей сметно-нормативной базе или используются для специализированных строек (в том числе линейных), то в составе проекта могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы. В соответствии с технологической структурой капитальных вложений и сложившейся деятельностью организаций строительного комплекса сметная стоимость строительства подразделяется по следующим элементам:
Строительные работы;
Работы по монтажу оборудования (монтажные работы);
Затраты на приобретение оборудования, мебели, приспособлений, производственного инвентаря;
Прочие затраты. При определении сметной стоимости строительства к строительным работам относятся:
Общестроительные - земляные, свайные, столярные, бетонные, железобетонные, штукатурные, кровельные, малярные, кладочные, облицовочные, стекольные;
По монтажу бетонных, железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений; специальные строительные работы по устройству оснований, фундаментов, опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей, изоляционные;
Специальные строительные по устройству внутренних водопровода, канализации, отопления, вентиляции, газификации и т. п., а также по устройству внешних водоснабжения, канализации, теплофикации и других инженерных сетей и устройств;
По озеленению и благоустройству территории застройки, а также по озеленению и благоустройству городов и поселков;
По освоению, подготовке, планировке и осушению территорий застройки и связанные с ними работы по сносу строений, рубке леса, корчевке пней и т.
Мелиоративно-ирригационные, осушительные и т. п.;
Водохозяйственно-оросительные каналы;
Геологические и гидрогеологические (бурение, шурфование, откачка воды и другие работы, связанные со строительством зданий, сооружений);
По транспортному строительству (железные, автомобильные дороги, мосты, аэродромы). К монтажным работам относятся:
Сборка и установка производственного, технологического, энергетического и прочего оборудования;
Прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к электрическим сетям и подготовка к сдаче под наладку электрических машин;
Прокладка технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию сырья, полуфабрикатов, воды, воздуха, пара, охлаждающих и других жидкостей в объемах, предусмотренных сборниками сметных нормативов на монтаж оборудования;
Монтаж и установка технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;
Прокладка и монтаж сетей связи, радиовещания, телевидения;
Другие работы, предусмотренные в сборниках сметных нормативов на монтаж оборудования, в том числе на его демонтаж, осуществляемый при реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте действующих предприятий, зданий и сооружений.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ включает прямые затраты, накладные расходы, сметную прибыль. Прямые затраты непосредственно связаны с производством конкретных видов работ и конструктивных элементов и частей зданий и сооружений.
2.1 Прямые затраты
Затраты на строительные материалы, изделия и конструкции;
Расходы на оплату труда рабочих, занятых на производстве строительно-монтажных работ;
Затраты на эксплуатацию строительных машин, в т. ч. на оплату труда рабочих, управляющих машинами и механизмами.
Их величина определяется «прямым счетом» в зависимости от их объема и величины сметных затрат с использованием соответствующих единичных расценок. В составе прямых затрат отдельными строками может учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты. Накладные расходы учитывают затраты строительно- монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.
Сметная прибыль - сумма средств, необходимых для покрытия общих расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства и социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ. Относительный размер каждой группы затрат в сметной стоимости строительно-монтажных работ различен и зависит главным образом от назначения строительства. Усредненная структура сметной стоимости приведена в табл. 1.
3. Задачи и общие положения сметного нормирования в строительстве
Задачи сметного нормирования предполагают создание системы прогрессивных норм, соответствующих современному уровню строительной техники и технологии. Такая система должна соответствовать следующим требованиям:
определять сметную стоимость строительства на разных стадиях проектирования и для различного вида проектной документации;
быть технически и экономически обоснованной и обеспечивать правильное определение сметной стоимости строительной продукции, приближая ее к уровню общественно необходимых затрат труда;
обеспечивать единую техническую политику, планирование, финансирование, производить расчеты за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, возмещать другие сметные затраты и давать оценку деятельности строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций и заказчиков;
способствовать снижению сметной стоимости строительства в сравнении со сметной стоимостью аналогичных объектов и повышению эффективности капитальных вложений;
обеспечивать возможность автоматизированного составления сметной документации с применением ЭВМ.
Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами, положениями, содержащими необходимые требования, они служат для определения сметной стоимости строительства.
Сметной нормой называется совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т. п.), установленная на принятый измеритель строительных и монтажных работ.
Главная функция сметных норм - определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Сметные нормы могут быть использованы для определения потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР). Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:
государственные (элементные, укрупненные);
производственно-отраслевые;
территориальные;
фирменные;
индивидуальные.
В совокупности с правилами применения сметных нормативов и определения стоимости строительства все сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Исходные данные для разработки сметных нормативов:
рациональные технические решения в проектных материалах;
технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса;
действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, а также оборудование;
действующие нормы и положения по оплате труда рабочих в строительстве;
действующие нормы амортизационных отчислений.
В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации») Министерство строительства и ЖКХ принимает следующие нормативные правовые акты в сфере ценообразования и сметного нормирования для объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета:
1) порядок разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
2) порядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, а также предоставления сведений, включаемых в указанный реестр;
3) акт об утверждении укрупненных сметных нормативов для объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры;
4) порядок оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;
5) порядок ведения и предоставления сведений, содержащихся в реестре заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;
6) классификацию сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов;
7) методику расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства и др.
Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ № 31/пр от 30.01.2014 года «О введении в действие новых государственных сметных нормативов» введена в действие и внесена в федеральный реестр сметных нормативов новая редакция государственных сметных нормативов, включающая государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), федеральные единичные расценки (ФЕР-2001), сборники сметных цен на материалы (ФССЦ-2001), сборники цен на эксплуатацию строительных машин, сборник тарифов на перевозку грузов. Одновременно с вводом новой редакции базы в действие исключены из реестра ранее утвержденные Минрегионом России и Госстроем сметно-нормативная база и дополнения к ней, выпущенные в период с 2008 г. по 2012 г. Новая федеральная сметно- нормативная база ФСНБ-2001 введена в действие с 1 апреля 2014 года.
Отличием от ранее действовавшей ФСНБ-2001 редакции 2009 года является включение в редакцию 2014 года большого количества изменений и дополнений к нормам и расценкам, касающихся всех 26 сборников. В соответствии с новым приказом наибольшие изменения затронули сборники на строительные работы и работы по монтажу оборудования. Было добавлено большое количество расценок на новые виды работ и откорректированы расценки, применение которых во время производства работ было уточнено, исключены расценки, которые в соответствии с технологией производства работ уже были морально устаревшими. Внесен ряд изменений и дополнений в общие положения и приложения к нормам и расценкам, в том числе изменения, касающиеся применения поправочных коэффициентов к нормам и расценкам. Внесен ряд изменений в сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а также в сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве.
Добавлены около 6500 новых видов строительных материалов, изделий и конструкций, а также новых типов машин и механизмов, которые в настоящее время уже широко используются на большинстве строительных объектов РФ. Уточнены цены почти для 300 машин и механизмов и для 100 материальных ресурсов. В то же время удалено около 250 видов материалов и механизмов, являющихся устаревшими и крайне редко применяемыми в современном строительстве.
4. Современная сметно-нормативная база ценообразования в строительстве
Укрупненные сметные нормативы В соответствии с приказом от 16.11.2010 № 497 «Об укрупненных сметных нормативах для непроизводственных объектов» Министерство регионального развития РФ утвердило «Методические указания по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры».
Укрупненные сметные нормативы разрабатываются для основных объектов непроизводственного назначения, инженерной инфраструктуры, отдельных видов строительных конструкций и должны учитывать регионально-экономические, климатические, инженерно-геологические и другие условия осуществления строительства.
Укрупненные сметные нормативы могут разрабатываться любыми заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и физическими лицами.
Укрупненные сметные нормативы по степени укрупнения и функциональному назначению подразделяются:
на укрупненные нормативы цены строительства (НЦС);
укрупненные нормативы цены конструктивных решений (НЦКР).
Итоговые показатели НЦС устанавливаются в рублях, НЦКР устанавливаются в тысячах рублей, в уровне цен по состоянию на 1 января текущего года, без НДС (текущий уровень цен). При этом показатели нормативов устанавливаются для базового территориального подрайона субъекта РФ (базовый территориальный район).
По своему назначению, принадлежности и области применения НЦС и НЦКР подразделяются:
на государственные укрупненные сметные нормативы, пред- назначенные для определения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета;
территориальные укрупненные сметные нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства объектов в отдельном субъекте РФ, учитывающие региональные условия производства работ;
отраслевые укрупненные сметные нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства отдельных видов объектов, сооружений и их конструктивных решений, учитывающих специфику соответствующих отраслей экономики.
Кодовые обозначения разрабатываемых государственных, территориальных и отраслевых сметных нормативов НЦС и НЦКР должны приниматься в соответствии с Классификацией сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
НЦС предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование. НЦС представляет собой объем денежных средств, необходимый и достаточный для возведения объекта капитального строительства, рассчитанный на установленную единицу измерения (измеритель) в соответствующем уровне текущих цен (единица площади зданий и сооружений; 1 место или 1 посещение; 1 км линейных сооружений; 1 га площади; другие измерители, наиболее полно отражающие специфику того или иного объекта).
В НЦС учитывается сметная стоимость всего комплекса работ и затрат на возведение объекта капитального строительства, в том числе:
общестроительных работ;
санитарно-технических работ;
электромонтажных работ;
работ по устройству связи, сигнализации и систем безопасности;
работ по монтажу инженерного и технологического оборудования;
инженерного и технологического оборудования, а также мебели и инвентаря;
пусконаладочных работ «вхолостую»;
временных титульных зданий и сооружений;
прочих работ и затрат, включаемых в стоимость строительства;
резерв средств на непредвиденные работы и затраты.
Стоимость всех работ и затрат по объекту (без НДС) включается в один укрупненный норматив цены (тыс. руб.) без расшифровки затрат.
Сметная стоимость инженерного и технологического оборудования, а также мебели и инвентаря определяется в порядке, установленном Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, с учетом транспортных расходов по доставке оборудования до приобъектного склада (места хранения до передачи в монтаж) и заготовительно-складских расходов по установленной норме.
В НЦС также учитывается стоимость проектно-изыскательских работ, затраты на экспертизу проекта, содержание службы заказчика строительства и строительный контроль, определяемые по действующим сметным нормативам и соответствующим нормативным актам, в установленном порядке. Пример оформления таблицы НЦС приведен ниже.
НЦКР предназначены для формирования и экспертизы сметной стоимости основных видов конструктивных решений проектируемых объектов на всех стадиях подготовки проектной документации, при составлении инвесторских смет и подготовке конкурсной (тендерной) документации.
НЦКР - это сумма средств на возведение отдельных конструктивных элементов объекта, рассчитанная применительно к 30 видам таких элементов и видов работ на установленную единицу измерения (измеритель) в соответствующем уровне текущих цен.
В НЦКР должна учитываться сметная стоимость комплекса строительных и монтажных работ, имеющих место при осуществлении конструктивного решения, в том числе:
сумма средств на оплату труда рабочих-строителей и монтаж- ников;
сметная стоимость материальных ресурсов, включая транспортные и заготовительно-складские расходы;
сметная стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, включая оплату труда машинистов. Стоимость инженерного и технологического оборудования, не подлежащего включению в объем строительно-монтажных работ и учитываемого в сметах по графе «Оборудование», непосредственно в НЦКР не включается, но может приводиться в виде справочной информации: перечень оборудования, количество единиц (или масса); его сметная стоимость с учетом транспортных и заготовительно- складских расходов. НЦКР разрабатываются на все виды конструктивных элементов объектов непроизводственного назначения и комплексы работ по сооружениям инженерной инфраструктуры. В таблицах НЦКР могут приводиться поправки к основным укрупненным нормативам, предусматривающие корректировку показателей в зависимости от конкретных проектных данных (марки или класса бетона, толщины слоя, количества слоев и т. п.). Такое построение нормативов позволяет повысить достоверность определения сметной стоимости строительства объектов, а также избежать необходимости разработки дополнительных укрупненных нормативов.
Данные нормативы получили статус нормативных актов, обязательных к применению в соответствии с постановлениями Правительства РФ.
Таблица 1 Структура капиталовложений по различным типам энергообъектов
Сметы на строительство энергопредприятий
Сметы подразделяют на объектные и сводные.
Объектные сметы составляют по отдельным объектам строительства.
Сводная смета к техническому проекту состоит из двух разделов: раздел А - капиталовложения в промышленное строительство и раздел Б - капиталовложения в объекты непроизводственного назначения.
Смета по разделу А в общем виде состоит из 12 глав:
1. Подготовка территории строительства. Сюда относятся средтва, связанные с от- водом и освоением застраиваемой территории.
2. Объекты основного производственного назначения.
3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Для промышленного стро- ительства в эту главу включаются здания ремонт-но-технических мастерских (гидроцех, электроцех), заводоуправлений, проходные и складские помещения.
4. Объекты энергетического хозяйства.
5. Объекты транспортного хозяйства и связи.
6. Внешние сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплофикации, гази- фикации.
7. Благоустройство и озеленение территории предприятия.
8. Временные здания и сооружения (на период строительства), средства на возведе- ние временных зданий и сооружений, необходимых для обеспечения производственных нужд строек, а также размещения и обслуживания работников строительства.
9. Прочие работы и здания, затраты, не учтенные в сметных нормативах, которые определяются не для одного сооружения, а в целом по стройке. Перечень и объем этих за- трат зависит, прежде всего, от природно-экономических условий района строительства; они тем больше, чем сложней эти условия.
12.Проектные и изыскательские работы.
5. Одностадийное и двух стадийное проектирование
Проектирование ведется в одну или две стадии. При одностадийном проектировании разрабатывается лишь техно рабочий проект. Одностадийное проектирование применяется в основном при использовании типовых проектов. Типовым называется утвержденный проект, предназначенный для многократного использования при строительстве одинаковых объектов. Он содержит полный комплект рабочих чертежей с пояснительной запиской, спецификациями на оборудование и ведомостями потребных материалов, данными об объемах работ и прочими необходимыми для проведения строительно-монтажных работ сведениями. В случае применения типового проекта на конкретном объекте требуется привязка рабочих чертежей к местным условиям строительной площадки.
При двух стадийном проектировании на первой стадии разрабатывается технический проект, в котором окончательно определяется местоположение объекта (станции) и отдельных ее сооружений, мощность и сроки ввода по очередям, предполагаемый режим работы, состав и тип оборудования, топливоснабжение и водоснабжение, транспортные коммуникации, организация строительства и методы производства работ, общая стоимость строительства и технико-экономические показатели станции. На второй стадии проектирования - рабочие чертежи.
6. Оценка стоимости проектных работ
Цена (стоимость) проектных работ в достаточно большой степени зависит от стоимости объекта электроснабжения. Стоимость разработки рабочей документации (РД) по зданиям, сооружениям и видам работ определяется раздельно по каждому виду в зависимости от общей стоимости строительства.
Расчет стоимости проектных работ проводится без учета НДС по базовым ценам и может применяться организациями различных организационно-правовых форм, имеющими лицензию на выполнение соответствующих работ и обладающими согласно законодательству РФ статусом юридического лица.
В базовых ценах не учитываются затраты: на разработку проектных решений в нескольких вариантах (за исключением вариантных проработок, которые могут, при необходимости, выполняться для выбора оптимальных решений); на разработку альтернативных вариантов проекта или отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений; на разработку рабочих чертежей на специальные вспомогательные со- оружения, устройства и установки; на внесение изменений в проектную документацию, связанных с введением в действие новых нормативных документов, заменой оборудования более прогрессивным и в других случаях; на обследование и обмерные работы на объектах; на изготовление демонстрационных макетов; на осуществление авторского надзора; на научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы; маркетинговые услуги; на служебные командировки; на разработку автоматизированных систем и изыскательские работы; на разработку компоновочных и установочных чертежей; на инжиниринговые услуги, не относящиеся к проектным работам; на разработку бизнес-плана;
Цена привязки типового проекта определяется с применением к типовым ценам следующих коэффициентов: без внесения изменений - 0,35; с внесением изменений - до 0,7.
Базовая цена разработки проектной документации для строительства новых объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных производственных мощностей на территории действующих предприятий определяется с применением повышающего коэффициента в размере до 1,2 в зависимости от объема дополнительных работ, связанных с присоединением новых объектов и коммуникаций к объектам и коммуникациям действующей части предприятий и их возможной частичной реконструкции.
6.1 Правила расчетов цен на проектные работы
При определении базовой цены на проектные работы при наличии нескольких усложняющих факторов и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент определяется путем суммирования их дробных частей и единицы;
При определении базовой цены с применением нескольких коэффициентов, меньших единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения.
Стоимость разработки обоснования инвестиций составляет до 0,5 от цены проекта, а для электрических сетей напряжением до 35 кВ - до 0,25 от цены рабочего проекта.
Выбор площадки (трассы) для строительства осуществляется, как правило, в обоснованиях инвестиций в строительство объекта. Затраты проектных организаций, связанные с их участием в выборе площадки (трассы), учитываются увеличением коэффициента на 0,05.
В случае необходимости осуществления выбора площадки (трассы) на стадии проекта (рабочего проекта) стоимость этой работы определяется с применением коэффициента от 0,05 до 0,1 к цене проекта.
Стоимость затрат, связанных с выполнением функций генпроектировщика, определяется в размере до 2% от объема работ, передаваемых на субподряд.
Базовой ценой на проектные работы, определяемой учтена выдача заказчику проектной документации в количестве четырех экземпляров.
Порядок определения базовой цены проектных работ:
1) в зависимости от общей стоимости строительства. Базовая цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) установлена от общей стоимости строительства, при этом в общую стоимость строительства включается стоимость всех зданий, сооружений и видов работ.
Базовая цена проектных работ (проект + РД) в ценах на 01.01.2001 г. определенная в зависимости от общей стоимости строительства на 01.01.2001 г. представлена
Определение текущих цен проектных работ Цтек производится по формуле:
где Кстр - индекс изменения стоимости в энергетическом строительстве (по капиталовложениям) в текущем квартале по отношению к ценам на 01.01.2001 г. (для I квартала 2006 г. Кстр =3,75). В случае если стоимость строительства объекта (в ценах на 01.01.2001 г.) меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблицах цен, базовая цена проектных работ определяется путем составления пропорции.
Распределение базовой цены проекта и рабочей документации осуществляется по приведенной ниже табл. 1. Оно может уточняться по соглашению между исполнителем и заказчиком.
Таблица 2 Распределение стоимости базовой цены разработки проекта (ТЭО) и рабочей документации
Для электрические сетей напряжением до 35 кВ базовая цена на проектирование установлена для стадии «рабочий проект». При проектировании в две стадии цена проекта и рабочей документации определяется проектной организацией по согласованию с заказчиком.
Базовая цена проектных работ на реконструкцию и (или) модернизацию определяется с применением коэффициента до 1,5, устанавливаемого проектной организацией в соответствии с трудоемкостью работ.
Порядок определения цены проектных работ на реконструкцию и (или) модернизацию объектов энергетики следующий:
а) определяется стоимость нового строительства объекта энергетики, имеющего аналогичные основные показатели с объектом реконструкции и (или) техперевооружения.
б) определяется цена проектных работ на новое строительство объекта энергетики.
в) по таблицам удельной стоимости разработки рабочей документации по зданиям,
сооружениям и видам работ (табл. 1 прил. А) определяется суммарная удельная стоимость РД по всем реконструируемым и (или) модернизируемым зданиям, сооружениям.
г) к определенной таким образом суммарной стоимости РД реконструируемого и (или) тех перевооружаемого объекта энергетики вводится повышающий коэффициент 1,5.
д) при необходимости определения цены разработки проектной документации на стадии, например, «проект» с учетом распределения стоимости базовой цены по табл.1 прил. А. составляется пропорция.
Пример 1: «проект» (П) - 20%, РД - 80%. Тогда РД - 80%. П - 20%, где РД - цена рабочей документации: П = РД 20/80 = РД/4.
Относительная стоимость разработки специализированных разделов проектно- сметной документации в процентах от цены приведена в табл. 1. и табл. 2 прил. Б.
2) в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования. Базовая цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) определяется по формуле:
С = (а + в·х) · К2(1) · Кинд, (1.1)
где а и в - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, тыс. руб.;
х - основной показатель проектируемого объекта;
Кинд - индекс цен на проектные работы к уровню, установленному на 01.01.2001 г. (для I квартала 2006 г. Кинд =3,75);
К1 - отношение стоимости проекта к стоимости рабочей документации;
К2 - отношение стоимости рабочего проекта (включая рабочую документацию) к стоимости рабочей документации);
Базовая цена проектных работ в зависимости от натуральных показателей определяется по табл. 1 приложения В. Относительная стоимость разработки проектно-сметной документации в процентах от цены приведена в таблицах относительной стоимости.
Базовая цена проектных работ для строительства объекта в сложных условиях определяется с применением повышающих коэффициентов по табл. 2 Прил А.
В случае, когда проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателя, приведенных в таблице базовых цен, базовая цена проектирования определяется путем экстраполяции, при этом величина поправки к цене уменьшается на 40%, т.е. при расчете показатель проектируемого объекта Хзад принимается с коэффициентом 0,6.
Если показатель мощности объекта меньше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:
Ц = а + в (0,4 Хmin + 0,6 Хзад), (1.2)
Где а, в - постоянные величины, принимаемые по таблице минимального значения показателя;
Xmin - минимальный показатель, приведенный в таблице; Хзад - показатель проектируемого объекта.
Если показатель объекта больше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:
Ц = а + в (0,4 Хmax + 0,6 Хзад), (1.3)
Таблица 3 Коэффициенты к базовым ценам на проектные работы для строительства предприятий, зданий и сооружений в сложных условиях
Пример 2. Требуется оценить базовую стоимость проектных работ на I квартал 2006 г. Расчет требуется провести в зависимости от общей стоимости строительства (на примере проектирования ВЛ напряжением выше 110 кВ. Данные по стоимости проектных работ приведены в табл. 3.
Таблица 4 Стоимость строительства и проектных работ по ВЛ
В соответствии с формулой (1.3) стоимость строительства на I квартал 2006 г. составит:
Ц тек 13,6 3,75 51 млн. руб.
С учетом распределения стоимости проектных работ по табл. 2 Прил. В. определяем Проект - 51 · 0,25 = 12,75 млн. руб.
Рабочая документация - 51 · 0,75 = 38,25 млн. руб.
Список литературы
1. Королёва М.А. Ценообразование и сметное нормирование в строительстве: Учебное пособие. Уральский Федеральный университет имени первого президента России Б.Н.Ельцина. Высшая школа экономики и бизнеса. 2014 г. 260с.
2. Степанов И.С. Экономика строительства: учеб. доп. Мин. обр. РФ / под ред. И. С. Степанова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 2013. 621 с.
3. Экономика предприятия. / Под ред. В.Я. Горфинкля -М.: Юнити, 2012. - 718 с.
4. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Состав и структура, основные элементы государственных элементных сметных норм, порядок и этапы их разработки, сферы практического применения. Разновидности и значение сметных нормативов. Система ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
реферат , добавлен 14.05.2011
Общие положения о земляных работах в строительстве. Виды земляных сооружений. Подготовительные, вспомогательные работы при возведении земляных сооружений. Способы разработки грунтов, транспортировка и уплотнение грунта. Выполнение работ в зимнее время.
реферат , добавлен 02.05.2011
Современное ценообразование и сметное нормирование в строительстве. Составление локальной сметы базисно-индексным, ресурсно-индексным и ресурсным методами. Составление объектной сметы. Составление сводного сметного расчета стоимости строительства.
курсовая работа , добавлен 16.05.2017
Структура и состав сметной стоимости строительства. Виды сметной документации. Методы определения сметной стоимости строительно-монтажных работ. Определение сметной стоимости строительно-монтажных работ по разделу "Полы и основания" ресурсным методом.
курсовая работа , добавлен 08.12.2014
Краткая характеристика строительной организации. Оформление хозяйственных отношений со строительной организацией. Методика составления смет. Обеспечение качества строительно-монтажных работ. Документация по организации строительства и производству работ.
отчет по практике , добавлен 06.11.2011
Основные виды нарушений в строительстве и промышленности строительных материалов. Классификация дефектов по основным видам строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов, конструкций и изделий. Отступления от проектных решений.
реферат , добавлен 19.12.2012
Договор на строительство. Расчет сметных показателей на производство строительно–монтажных работ. Оценка экономического эффекта от мероприятий по снижению себестоимости работ. Распределение сдельного приработка с учётом коэффициента трудового участия.
курсовая работа , добавлен 25.02.2012
Повышение качества строительно-монтажных работ и отделочных работ. Основные этапы монтажных работ. Снос стен и демонтаж стяжки. Разводка труб водопровода и канализации. Смещение стояков отопления, горячей и холодной воды. Укладка керамической плитки.
отчет по практике , добавлен 17.05.2011
Понятие и цель процесса индустриализации в строительстве. Сущность монтажа строительных конструкций, его этапы и методы. Особенности вариантов организации монтажных работ. Состав проекта производства монтажных работ. Варианты доставки сборных конструкций.
презентация , добавлен 28.07.2013
Анализ опасных факторов при строительстве и эксплуатации объекта. Обоснование проекта стройгенплана. Меры безопасности при выполнении земляных, железобетонных, электросварочных и монтажных работ, правила допуска. Опасные зоны. Проверка устойчивости крана.